為深入貫徹落實習近平總書記參加遼寧代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念、深化“四個著力”、落實“三個推進”,加快實施人才強市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加速人才集聚,政府和市場同時發(fā)力,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才為重點,以優(yōu)厚的政策打造人才強磁場,充分發(fā)揮人才在全面振興鋼都中的支撐和引領(lǐng)作用,結(jié)合我市實際,制定如下政策。
一、加大人才引進支持力度
1.全職引進的領(lǐng)軍人才,給予5年期的薪酬補貼。補貼標準為:國內(nèi)外頂尖人才20萬元/年;國家級領(lǐng)軍人才10萬元/年;地方級領(lǐng)軍人才5萬元/年?!皟稍骸痹菏棵吭孪硎苁姓厥饨蛸N1萬元。
2.全職引進的高端人才,給予5年期的薪酬補貼。補貼標準為:高級人才5萬元/年;高管人才3萬元/年;專門人才1萬元/年。
3.對全職引進的國家級領(lǐng)軍人才給予產(chǎn)權(quán)面積不超過200平方米住房或100萬元購房補貼;地方級領(lǐng)軍人才給予產(chǎn)權(quán)面積不超過120平方米住房或60萬元購房補貼。對國內(nèi)外頂尖人才采取“一人一議”的方式,按高于國家級領(lǐng)軍人才的標準解決住房問題。
4.為符合條件的高端人才提供5年期租房補貼優(yōu)惠政策。高級人才租房面積標準為100平方米、高管人才為80平方米、專門人才為60平方米,分別按市場租金的70%、50%、30%給予補貼。
5.政府設(shè)立專項獎勵基金,對新引進的領(lǐng)軍人才、高端人才,根據(jù)5年內(nèi)發(fā)揮作用情況,給予一次性專項獎勵。
6.領(lǐng)軍人才來鞍投資創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè),處于擴張期或產(chǎn)業(yè)化過程中流動資金不足、由風險資金提供擔保的,按照發(fā)生擔保額同期貸款利率,給予總額不超過200萬元貸款貼息補助。以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的,貼息補助總額不超過100萬元。
7.領(lǐng)軍人才來鞍實施重大自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目,能夠產(chǎn)生巨大效益的,可按技術(shù)合同交易額的15%予以資助,最高不超過500萬元。
8.領(lǐng)軍人才來鞍創(chuàng)業(yè)的,作為發(fā)明人獲得授權(quán)的國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利,每項專利給予4000元費用補助;獲得授權(quán)的國(境)外職務(wù)發(fā)明專利,每項專利給予5萬元費用補助,總補助金額最高不超過20萬元。
9.對列入國家、省外專局計劃,并享受國家或省專項經(jīng)費資助的引進境外技術(shù)管理人才項目,給予1:1配套資金支持。對市級引進境外技術(shù)管理人才項目,給予最高5萬元專項資助。對引進專家層次高、成果帶動作用突出、示范推廣產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益的項目,每項給予30—50萬元資助。
10.對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的領(lǐng)軍人才以及我市特殊急需的高層次人才,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審定,可按“一事一議、特事特辦”原則給予特殊支持。
二、激勵本地人才發(fā)揮作用
11.我市已當選或新當選的“兩院”院士,每月享受市政府特殊津貼1萬元。
12.我市院士、國家“千人計劃”人選、國家“萬人計劃”人選、享受國務(wù)院特殊津貼專家、省級優(yōu)秀專家、遼寧省“百千萬人才工程”中的“百”層次人選,以及相當于上述層次人才,享受本政策第6、7、8條款相關(guān)待遇。對新成長為領(lǐng)軍人才的,參照上述辦法享受相關(guān)待遇。
13.每兩年選拔一批“市級突出貢獻專家”,一次性給予每人3萬元獎勵津貼;選拔一批“鞍山大工匠”、“市優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”,一次性給予每人2萬元獎勵津貼,上述人員均享受健康體檢。每兩年選拔一批享受市政府特殊津貼專家,一次性給予每人2萬元獎勵津貼。
14.對獲得國家級一類技能大賽前六名或國家級三等獎以上的選手和教練,按名次一次性給予1.5—2萬元獎勵,對選送單位一次性給予10萬元獎勵。對獲得國家級二類技能大賽三等獎以上、省級一類技能大賽前六名或省級一等獎的選手和教練,按名次一次性給予0.5—1萬元獎勵,對選送單位一次性給予5萬元獎勵。
15.鼓勵開展名師帶徒活動,對被評為市級技能大師工作站的,給予10萬元補助資金;被評為省級以上技能大師工作站(室)的,再給予1:1配套資金支持。
16.鼓勵企業(yè)建立大學生見習基地,對具有一定規(guī)模且引才作用顯著的大學生見習基地,經(jīng)考核認定,給予企業(yè)一次性10萬元獎勵。
三、推進育才引才平臺建設(shè)
17.經(jīng)認定的國家級工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等,給予200萬元補助資金,省級50萬元,市級10萬元。
18.經(jīng)認定的國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予牽頭單位50萬元經(jīng)費資助,省級20萬元,市級10萬元。
19.經(jīng)認定的國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,給予50萬元補助資金,省級20萬元,市級10萬元。
20.對建立全國示范院士專家工作站的單位,給予50萬元補助資金;對建立全省示范院士專家工作站的單位,給予30萬元補助資金;對建立省級院士專家工作站的單位,給予20萬元補助資金;對建立市級院士專家工作站的單位,給予10萬元補助資金。
21.對建立國家級博士后科研工作站的單位,給予30萬元補助資金;對建立省級博士后創(chuàng)新實踐基地的單位,給予10萬元補助資金。博士后研究人員在站期間科研成果可作為評聘職稱的依據(jù),出站博士后到我市所屬單位工作的,可認定副高級專業(yè)技術(shù)資格。
22.建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,凡入園的人力資源服務(wù)機構(gòu),均可享受前3年免辦公用房租金的優(yōu)惠政策。為我市推薦并成功全職引進國內(nèi)外領(lǐng)軍人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才的,每引進1人分別給予10萬元、6萬元、2萬元獎勵。
四、完善人才服務(wù)保障機制
23.建立人才發(fā)展專項資金3億元,由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及用人單位共同承擔。享受政策支持的高層次人才和團隊,按屬地原則,支持資金由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級財政按照1:1比例分擔解決。
24.為符合條件的高層次人才辦理“人才綠卡”,開辟落戶、就醫(yī)、申辦企業(yè)、職稱評審等方面的綠色服務(wù)通道。
25.經(jīng)認定的領(lǐng)軍人才、高端人才,其子女入讀小學、初中、高中階段,充分尊重專家意愿,由學校所在市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政部門妥善安排;其隨遷配偶按原身份安排工作。
26.實行黨政領(lǐng)導聯(lián)系高層次人才制度,健全專家決策咨詢機制,聘請領(lǐng)軍人才作為市委、市政府決策咨詢委員會特邀委員,暢通專家建言獻策渠道。
附:《關(guān)于實施人才引領(lǐng)的若干政策》的有關(guān)說明
《關(guān)于實施人才引領(lǐng)的若干政策》的有關(guān)說明
為更好地吸引廣大人才來鞍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),現(xiàn)將《關(guān)于實施人才引領(lǐng)的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)中涉及的相關(guān)事宜說明如下。
一、申報程序
對引進人才、本地人才和項目、平臺建設(shè)應(yīng)享受政策支持的,可按程序向鞍山市人才工作領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)市委組織部,以下簡稱市人才辦)提出申請,具體申報審批程序如下。
?。ㄒ唬﹩挝换騻€人申報。用人單位或人才本人將申報高層次人才或項目、平臺建設(shè)的相關(guān)材料報市人才辦。
?。ǘ┞?lián)合評審。市人才辦將申請事項和有關(guān)材料遞交相關(guān)職能部門,由相關(guān)職能部門在規(guī)定時限內(nèi)對申報材料進行調(diào)查核實,并提出初審意見。對按分類標準不能認定的人才,由市人才辦組織專家進行評估認定。
?。ㄈ┙M織審定。市人才辦根據(jù)評審意見,提出高層次人才呈報名單,報市人才工作領(lǐng)導小組審定。
(四)統(tǒng)一辦理。市人才辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,由各相關(guān)職能部門在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù),落實相關(guān)待遇。
?。ㄎ澹┤谈?。各項審批手續(xù)完成后,由市人才辦將辦理結(jié)果反饋給用人單位或人才本人,并對落實情況進行全程跟蹤。同時,為符合條件的高層次人才發(fā)放“人才綠卡”。
二、適用對象
鞍山市各類企事業(yè)單位,以及按照《鞍山市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺人才目錄》(以下簡稱《人才目錄》)認定的高層次人才和團隊、《若干政策》中規(guī)定可享受相關(guān)待遇的人才。高層次人才主要包括領(lǐng)軍人才、高端人才、基礎(chǔ)人才。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)軍人才。指擁有國際、國內(nèi)先進水平,熟悉相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展狀況和國際規(guī)則,能引領(lǐng)鞍山產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶來重大經(jīng)濟或社會效益的重量級人才。具體分為三個層次。
第一層次:國內(nèi)外頂尖人才。包括中國科學院院士,中國工程院院士,中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員,國家“萬人計劃”杰出人才,中國政府“友誼獎”獲得者,以及相當于上述層次的國內(nèi)外頂尖人才。
第二層次:國家級領(lǐng)軍人才。包括國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選,長江學者特聘教授,國家“千人計劃”人選,國家級重點學科、工程(技術(shù))研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等學術(shù)技術(shù)骨干專家,在國內(nèi)外擔任重大科技項目的首席科學家、重大工程項目的首席工程技術(shù)專家和管理專家,國家有突出貢獻的中青年專家,國家杰出青年基金獲得者,“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎以上獲得者(排名前5名),在國(境)外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務(wù)的專家學者,世界500強或中國100強企業(yè)總部的主要經(jīng)營管理人才(特指職業(yè)經(jīng)理人),以及相當于上述層次的國家級領(lǐng)軍人才。
第三層次:地方級領(lǐng)軍人才。包括中國科學院“百人計劃”人選,國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎二等獎獲得者(排名前5名),享受國務(wù)院特殊津貼專家,國家級高等學校教學名師獎獲得者,國醫(yī)大師,國家級醫(yī)學會專業(yè)委員會主任、副主任,培養(yǎng)出世界冠軍的國家級教練員,中華技能大獎獲得者,全國技術(shù)能手,國家級技能大師工作室領(lǐng)創(chuàng)人,在國(境)外著名高校、科研院所擔任相當于副教授職務(wù)的專家學者,中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)總部的主要經(jīng)營管理人才(特指職業(yè)經(jīng)理人),省級優(yōu)秀專家、遼寧省政府“友誼獎”獲得者、遼寧省“百千萬人才工程”中的“百”層次人選,以及相當于上述層次的地方級領(lǐng)軍人才。
(二)高端人才。指具有優(yōu)良教育和專業(yè)背景,工作經(jīng)驗豐富,行業(yè)認可度較高的優(yōu)秀人才。具體分為三個層次。
第一層次:高級人才。包括具有崗位要求的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、國家二級以上職業(yè)資格或博士研究生學歷(含國家教育部認定的境外學歷),有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷,業(yè)績比較突出,在行業(yè)內(nèi)有一定影響力的優(yōu)秀人才;具備較強研發(fā)、實踐能力,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有某種特殊專長,在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的優(yōu)秀人才,以及相當于上述層次的高級人才。
第二層次:高管人才。包括在世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)總部擔任過中層以上職務(wù),具有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則,有較強的資本運作、營銷策劃和經(jīng)營管理等能力的優(yōu)秀人才,以及相當于上述層次的高管人才。
第三層次:專門人才。包括具有崗位要求的中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、國家三級以上職業(yè)資格或全日制研究生以上學歷(含國家教育部認定的境外學歷),有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷,業(yè)績比較突出的優(yōu)秀人才,以及相當于上述層次的專門人才。
?。ㄈ┗A(chǔ)人才。指我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺高層次人才隊伍中,除領(lǐng)軍人才、高端人才之外的各類人才。
三、政策解釋及執(zhí)行時間
?。ㄒ唬┤氁M。一般是指在鞍創(chuàng)業(yè)或與我市用人單位簽訂不少于5年勞動(聘用)合同,在鞍繳納社會保險并取得合法居留手續(xù)。
(二)各類人才在鞍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同一項目或待遇符合我市多項人才政策規(guī)定條件的,按照“就高、從優(yōu)、不重復”的原則落實相關(guān)待遇。
?。ㄈ┍菊哂墒腥瞬呸k會同有關(guān)部門負責解釋,自2017年5月1日起施行。
來源: 鞍山人才網(wǎng)
作者:stone_as
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